在近日召開的�(guó)�(wù)院常�(wù)�(huì)議上,《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》正式獲批。會(huì)議認(rèn)為,培育�(fā)展成渝城市群,走出一條新型城�(zhèn)化和�(nóng)�(yè)�(xiàn)代化互促共�(jìn)的新路子,對(duì)推�(jìn)西部大開�(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶建�(shè)等重大戰(zhàn)略契合互�(dòng),釋放中西部巨大�(nèi)需潛力,拓展經(jīng)�(jì)增長(zhǎng)新空間,具有重要意義�
這�(gè)“�”可不得了,它不是QQ群,不是微信群,它就是成渝兩地一顆顆閃亮的寶貝的集合體�
這�(gè)“�”,天生麗�(zhì),難以自棄,�(zhǎng)期養(yǎng)在深閨人未識(shí),這�(gè)“�”,層巒疊嶂,�(zhēng)奇競(jìng)秀,被李白一�“噫吁嚱,危乎高哉”的感嘆,唬住了無(wú)�(shù)想來尋寶的人�
它有兩�(gè)“群主”:重慶、成都,“�?jiǎn)T”呢,包括四川省內(nèi)11城市以及重慶整�(gè)地區(qū)�
在此之前�2015�5月,重慶市人民政府和四川省人民政府聯(lián)合簽署《關(guān)于加�(qiáng)兩省市合作共筑成渝城市群工作備忘錄》,力爭(zhēng)�2020年年底,將成渝經(jīng)�(jì)區(qū)打造成為國(guó)家統(tǒng)籌城�(xiāng)�(fā)展先行示范區(qū),將成渝城市群建�(shè)成為�(guó)�(nèi)�(lǐng)先、輻射帶�(dòng)西部地區(qū)�(jīng)�(jì)�(fā)展的重要增長(zhǎng)極。《備忘錄》明確,重慶、成都兩地未來將加強(qiáng)合作,推�(dòng)交通、信息和市場(chǎng)一體化�
一句話,雄起,安逸!
成渝城市群規(guī)劃獲�
�(guó)�(wù)院常�(wù)�(huì)議近日通過《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》,引領(lǐng)西部新型城鎮(zhèn)化和�(nóng)�(yè)�(xiàn)代化。這是《國(guó)家新型城�(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》出�(tái)后,�(guó)�(wù)院批�(fù)的第三�(gè)跨區(qū)域城市群�(guī)劃�
�(guó)�(wù)院常�(wù)�(huì)議認(rèn)為,培育�(fā)展成渝城市群,走出一條新型城�(zhèn)化和�(nóng)�(yè)�(xiàn)代化互促共�(jìn)的新路子,對(duì)推�(jìn)西部大開�(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶建�(shè)等重大戰(zhàn)略契合互�(dòng),釋放中西部巨大�(nèi)需潛力,拓展經(jīng)�(jì)增長(zhǎng)新空間,具有重要意義�
�(huì)議通過《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》,�(qiáng)�(diào)要以�(qiáng)化重慶、成都輻射帶�(dòng)作用為基�(chǔ),以�(chuàng)新驅(qū)�(dòng)、保�(hù)生態(tài)�(huán)境和夯實(shí)�(chǎn)�(yè)基礎(chǔ)為支撐,建設(shè)引領(lǐng)西部開發(fā)開放的城市群,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)�(xié)同發(fā)展格局�
主要任務(wù)包括:一是實(shí)施生�(tài)共建�(huán)境共治,�(yán)格保�(hù)�(zhǎng)江上游重要生�(tài)屏障,強(qiáng)化水資源安全保障,建�(shè)綠色城市�
二是壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等�(yōu)�(shì)�(chǎn)�(yè)集群,發(fā)展商�(mào)物流、旅游、文化創(chuàng)意等�(xiàn)代服�(wù)�(yè),有序承接產(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)移�
三是�(jìn)一步擴(kuò)大開放,推動(dòng)中外�(chǎn)�(yè)和創(chuàng)新合作平�(tái)建設(shè),依托長(zhǎng)江黃金水道和鐵路、公路網(wǎng)�(luò),暢通對(duì)�(nèi)�(duì)外開放通道。加快交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)�(shè)施互�(lián)互通�
四是建立成本共擔(dān)利益共享�(xié)同發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)資本、技�(shù)等市�(chǎng)一體化,因地因城施策促�(jìn)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和農(nóng)�(yè)�(zhuǎn)移人口市民化,鼓�(lì)�(nóng)民就地創(chuàng)�(yè)就業(yè)�
五是�(tǒng)籌城�(xiāng)�(fā)展,以工促農(nóng),以城帶�(xiāng),推�(dòng)基本公共服務(wù)均等化,加快脫貧攻堅(jiān)和民生改善。努力打造產(chǎn)�(yè)�(yōu)化、生活優(yōu)�(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的“新成�”�
生態(tài)�(huán)境位列任�(wù)之首
不久前,媒體披露成渝�(jīng)�(jì)群躋身國(guó)家級(jí)城市群。在此前�(zhǎng)江中游城市群�(guī)劃獲�(guó)家批�(fù)后,位于�(zhǎng)江上游的成渝城市群該如何定位,發(fā)展方向是什么,受到多方�(guān)注�
“從緊迫性來講,�(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶上游的�(fā)展還要更�(qiáng)烈一些�”四川省社科院副院�(zhǎng)盛毅指出�
近日,國(guó)�(wù)院常�(wù)�(huì)通過《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》,�(qiáng)�(diào)要以�(qiáng)化重慶、成都輻射帶�(dòng)作用為基�(chǔ),以�(chuàng)新驅(qū)�(dòng)、保�(hù)生態(tài)�(huán)境和夯實(shí)�(chǎn)�(yè)基礎(chǔ)為支撐,建設(shè)引領(lǐng)西部開發(fā)開放的城市群,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)�(xié)同發(fā)展格局。成渝城市群�(fā)展方向日漸清晰。并且,這是《國(guó)家新型城�(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》出�(tái)后,�(guó)�(wù)院批�(fù)的第三�(gè)跨區(qū)域城市群�
�(jù)公開資料,其主要任務(wù)首位就是“�(shí)施生�(tài)共建�(huán)境共治,�(yán)格保�(hù)�(zhǎng)江上游重要生�(tài)屏障,強(qiáng)化水資源安全保障,建�(shè)綠色城市�”
“生態(tài)保護(hù)一定是最重要的,而且要占?jí)旱剐缘膬?yōu)�(shì)�”�(guó)�(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇指出,中西部生態(tài)本就較為脆弱,且目前技�(shù)已經(jīng)�(fā)展到可不以污染環(huán)境為代價(jià)�(fā)展經(jīng)�(jì)的階段�“在落�(shí)上,則應(yīng)該做到開�(fā)生態(tài)化、產(chǎn)�(yè)鏈發(fā)展循�(huán)化、工廠清潔生�(chǎn)、零排放化�”劉勇建議�
在盛毅看來,《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》不光是“一帶一�”、長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶等�(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的著力�(diǎn),更能為新一階段的西部大開發(fā)提供流量支撐�
就在3月上旬,�(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部�(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)�(dòng)�(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)型升�(jí)方案》,提出�(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶現(xiàn)代產(chǎn)�(yè)走廊,將著力培育五大世界�(jí)�(chǎn)�(yè)集群,也給成渝城市群提供了巨大機(jī)�(huì)�
�(lián)�(dòng)�(jī)制攜手護(hù)�
相比其他幾�(gè)�(guó)家級(jí)城市群的�(fā)展綱要,《成渝城市群�(fā)展規(guī)劃》將保護(hù)生態(tài)壞境和夯�(shí)�(chǎn)�(yè)基礎(chǔ)一起,放在了成渝城市群�(fā)展支撐的位置。規(guī)劃中提到,要�(shí)施生�(tài)共建�(huán)境共治,�(yán)格保�(hù)�(zhǎng)江上游重要生�(tài)屏障,強(qiáng)化水資源安全保障,建�(shè)綠色城市�
空氣�(wú)邊界,共飲長(zhǎng)江水;城市發(fā)展,休戚相關(guān)。成渝城市群將如何共建生�(tài)、共治環(huán)境?成都市錦江區(qū)成龍大道一�1308�(hào),有一棟灰白相間的四層建筑,掩映在一片綠樹中。這里是環(huán)保部西南�(huán)境保�(hù)督查中心(下文簡(jiǎn)稱環(huán)保部西南督查中心),�(fù)�(zé)重慶、四川、云南、貴州、西藏的�(huán)境執(zhí)法督察工作�2樓辦公室里,36歲的方文(化名)正在翻閱電腦資料,作為監(jiān)督中心督查一處的一員,他曾兩次參與成渝城市群大氣污染防治的綜合督查�
2013�9月,《大氣污染防治行�(dòng)�(jì)劃》正式公布。國(guó)�(wù)院與四川省政府、重慶市政府分別簽訂目標(biāo)�(zé)任書。連續(xù)兩年,環(huán)保部西南督查中心�(huì)同四川省�(huán)保廳、重慶市�(huán)保局開展成渝城市群大氣污染防治綜合督查,�18�(gè)重點(diǎn)市(區(qū))政府通報(bào)督查情況,要求整改�
“空氣是沒有邊界的,必須�(jìn)行區(qū)域治理�”作為全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)“三區(qū)十群”的重�(diǎn)之一,督查中心將目光鎖定成渝城市群。該�(fù)�(zé)人說�“和京津冀一樣,成渝城市群是一�(gè)高度�(guān)�(lián)的有�(jī)整體,不少城市間直線距離僅幾十公里,空氣沒有邊界,風(fēng)一吹,存在相互污染的風(fēng)�(xiǎn)�”
事實(shí)上,早在2010年,由北京大�(xué)牽頭承擔(dān)的國(guó)家環(huán)保公益性科研項(xiàng)目《成渝地區(qū)大氣灰霾特征與控制途徑研究》,已將成渝兩地空氣污染�(lián)系到一起�“�(dāng)�(shí)主要是對(duì)成渝地區(qū)的灰霾問題�(jìn)行研究�”四川省環(huán)境監(jiān)�(cè)總站相關(guān)�(fù)�(zé)人回憶道。這也是成渝之間,第一次從區(qū)�?qū)用孢M(jìn)行灰霾研究�
“近年來,成渝之間在大氣治理這一塊的溝通和交流越來越多�”督查中心督查一處相�(guān)�(fù)�(zé)人介紹說�“未來,建立起兩地之間完善的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,將是大趨�(shì)�”
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